Onnodig samenvoegen overheidsopdrachten aan banden

10-02-2012

Tweede Kamer: groenvoorziening en schoonmaak niet clusteren

Diensten als groenvoorziening, schilderen en schoonmaak hebben niet met elkaar te maken en zouden niet in één opdracht samengevoegd moeten worden. De Tweede Kamer maakte vandaag een einde aan het onnodig samenvoegen van opdrachten. Ook bepaalde de Tweede Kamer dat de eisen die gesteld worden bij aanbestedingen meer in verhouding moeten staan tot de opdracht, de omzeteisen zoveel mogelijk te schrappen en verder niet meer eenzijdig op laagste prijs te gunnen bij overheidsopdrachten. Branchevereniging VHG is bijzonder positief te spreken over deze wijzigingen in de aanbestedingsregels. Voor ondernemers in het groen zijn deze wijzigingen hard nodig om de aanbestedingspraktijk te verbeteren.

Niet onnodig clusteren
Steeds vaker ziet Branchevereniging VHG mega-opdrachten op de markt verschijnen die openbaar worden aanbesteed. Denk hierbij aan: groenvoorziening als onderdeel van een grote infrastructuuropdracht, boomverzorging weggestopt in een groot groenbestek en interieurbeplanting voor meerdere locaties die samen in één worden aanbesteed. Voor ondernemers in het groen wordt het op deze manier bijzonder lastig gemaakt om mee te dingen naar overheidsopdrachten. VHG is dan ook content dat de Tweede Kamer aan deze clusterpraktijken nu een einde maakt.

Eisen in verhouding met de opdracht
Verder is Branchevereniging VHG tevreden dat de ‘Gids Proportionaliteit’ verplicht toegepast moet worden. De gids bevat duidelijke kaders voor de praktische uitwerking van het begrip proportionaliteit; de gids geeft onder andere aan wanneer welke procedure gevolgd dient te worden, om te voorkomen dat ingewikkelde administratieve procedures voor eenvoudige opdrachten worden uitgeschreven. De ‘Gids Proportionaliteit’ is voor de VHG-achterban van groot belang om gelijke toegang van het MKB te bevorderen. Omzeteisen sluit MKB-ers onnodig uit en dient ontmoedigd te worden. VHG vindt het positief dat de Tweede Kamer hier hetzelfde over denkt.

Laagste prijs
Het eenzijdig gunnen op de laagste prijs gaat in de groene sector ten koste van kwaliteit, sociale aspecten en duurzaamheid. De neerwaartse prijsspiraal maakt dat marges onder druk zijn komen te staan. Het doorbreken van deze trend is keihard nodig.

Wetsvoorstel aanbesteden
De voorstellen over clusteren e.d. zijn allen aangenomen in het kader van het wetsvoorstel aanbesteden. Vandaag heeft de Tweede Kamer gestemd over alle amendementen. Dinsdag wordt gestemd over het gehele wetsvoorstel aanbesteden. De verwachting van VHG is dat een Kamermeerderheid zich in deze wijzigingen kan vinden en dat de Tweede Kamer deze wet met genoemde wijzigingen zal aannemen.